近日，土壤污染防治法草案审查会工程进度倍受注目，对于草案的内容，您有什么建议呢？下面是草案的全部内容：第十二届全国人大常委会第二十八次会议对《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》展开了审查会。现将《中华人民共和国土壤污染防治法（草案）》在中国人大网发布，社会公众可以必要指定明确提出意见，也可以将意见寄出全国人大常委会法制工作委员会（北京市西城区前门西大街1号，邮编：100805。

纸条上请标明土壤污染防治法草案印发）。印发累计日期：2017年7月27日。

中华人民共和国土壤污染防治法（草案）第一章总则第一条为预防土壤污染，确保农产品质量安全性和公众身体健康，增进土壤资源可持续利用，维护和提高环境，前进生态文明建设，制订本法。第二条在中华人民共和国领域及首府的其他海域内专门从事土壤污染防治和涉及监督管理活动，限于本法。海域底土和无居民海岛的土壤污染防治和涉及管理活动限于《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海岛保护法》的规定。第三条预防土壤污染应该坚决预防为主、维护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参予。

第四条各级人民政府应该强化对土壤污染防治工作的指导、协商，敦促各有关部门依法遵守土壤污染防治管理职责。第五条地方人民政府应该对本行政区域内土壤污染防治和安全性利用负责管理，将土壤污染防治目标、任务已完成情况，划入生态文明建设目标评价考核体系以及环境保护目标责任制度和考核评价制度，作为考核人民政府主要负责人、必要负责管理的主管人员工作业绩的内容，并作为供职、奖惩的依据。

第六条国务院环境保护主管部门对全国土壤污染防治工作实行统一监督管理；国务院农业、国土资源、住房城乡建设、林业等其他主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实行监督管理。地方人民政府环境保护主管部门对所辖区域内土壤污染防治工作实行统一监督管理；县级以上地方人民政府农业、国土资源、住房城乡建设、林业等其他主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实行监督管理。第七条一切单位和个人都有避免土壤污染的义务，应该对有可能污染土壤的不道德采取有效预防措施，避免或者增加对土壤的污染，并对所导致的土壤污染依法承担责任。

土地使用权人有维护土壤的义务，应该对有可能污染土壤的不道德采取有效预防措施，避免或者增加对土壤的污染。公民、法人和其他的组织皆拥有依法参予土壤污染防治的权利。第八条国家反对土壤污染防治的科学研究、技术开发及推广应用，增进土壤污染防治科技进步，希望土壤污染防治产业发展。国家反对企业展开土壤污染防治技术研究和产品研发。

国家反对土壤污染防治宣传教育、科学普及和国际交流与合作。第九条国家扶植专业化土壤污染防治活动。专门从事土壤污染调查、监测、风险评估、风险管控、修缮和修缮效果评估、环境监理等活动的机构和人员，应该不具备国务院环境保护主管部门规定的专业能力和条件，并遵从国家有关标准。不受委托的专业机构和人员在专门从事前款规定的活动时，应该与委托方签订合同，依据委托合同对涉及结论或者活动结果负责管理。

第二章标准、调查、监测和规划第十条国务院标准化主管部门、环境保护主管部门会同国务院其他有关部门创建和完备国家土壤污染防治标准体系。国务院环境保护主管部门根据土壤污染状况、人体身体健康风险、生态系统风险和科学技术水平，并按照土地利用现状分类，的组织制订土壤污染风险管控的国家标准，并对其展开定期评估和主动改动。国务院有关主管部门对没国家标准而又必须在全国某个行业范围内统一遵循的技术拒绝，可以制订行业标准，报国务院标准化主管部门备案。

国家反对对土壤环境背景值和环境基准的研究。第十一条国务院环境保护主管部门会同国务院农业、国土资源、住房城乡建设、林业等主管部门制订土壤污染状况调查技术规范，每十年的组织一次土壤污染状况普查。国务院有关部门、地方人民政府可以根据本行业、本行政区域实际情况再议积极开展部分地区土壤污染状况调查。

第十二条国家实施土壤污染状况监测制度。国务院环境保护主管部门负责管理制订土壤污染状况监测规范，会同国务院农业、国土资源、住房城乡建设、林业、水利、公共卫生计生等主管部门的组织创建土壤污染状况监测网络，统一规划国家土壤污染状况监测站（点）的设置。

第十三条制订土壤污染风险管控标准、土壤污染状况调查技术规范、土壤污染状况监测规范，应该的组织专家审查和论证，并征询有关部门、行业协会、企业、事业单位和公众的意见。省级以上人民政府环境保护主管部门应该在其网站上发布前款规定的标准和规范，可供公众免费查询、iTunes。第十四条国家创建土壤环境信息与数据共享机制。国务院环境保护主管部门会同国务院农业、国土资源、住房城乡建设、林业、公共卫生计生等主管部门创建土壤环境基础数据库，建构全国土壤环境信息化平台，实施数据动态改版和信息分享。

国务院环境保护主管部门负责管理统一公布全国土壤环境信息和公报；省级人民政府环境保护主管部门负责管理统一公布本行政区域的土壤环境信息和公报。环境保护主管部门应该将牵涉到主要食用农产品产区的根本性土壤环境信息，及时通报同级食品安全部门。第十五条制订和改动土地利用规划和城乡规划应该充分考虑土壤污染防治拒绝，合理确认土地用途。

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